国家发展改革委就城乡融合发展回应社会关切——有序有力推进城乡融合发展
发布时间:2020-08-21 02 来源: 互联网

  《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》近日公布。5月6日,国家发展改革委举行新闻发布会,就《意见》内容进行了解读,并对相关热点话题进行了回应。

  推动城乡融合发展意义深远

  “建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是一项长期历史任务,需要整体谋划、明确方向。”国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军说。

  陈亚军表示,推动城乡融合发展和乡村振兴是工业革命以来很多国家的施政重点,也是目前我国学术界广泛讨论的重点和焦点问题。从现阶段来说,推动城乡融合发展有着现实而深刻的时代背景,也有着重大而深远的历史意义。

  城乡融合发展是破解新时代社会主要矛盾的关键抓手。当前,我国最大的不平衡是城乡关系的不平衡,最大的不充分是乡村发展的不充分。“解决发展的不平衡、不充分问题,不断满足广大农民群众日益增长的美好生活需要,在很大程度上需要依靠城乡融合发展和乡村振兴。”陈亚军说。

  城乡融合发展是国家现代化的重要标志。在我国工业化、城镇化、信息化、农业现代化“四化”过程中,同步发展是核心任务。“其中,工业化处于主导地位,是发展的动力;农业现代化是重要的基础,也是发展的根基;信息化具有后发优势,可以为发展注入新的活力;城镇化是一个载体和平台,带动着农业农村的现代化加快发展,也发挥着不可替代的融合作用。”陈亚军表示。

  城乡融合发展是拓展发展空间的强劲动力。陈亚军表示,推动城乡融合发展和乡村振兴、促进乡村资源要素与全国大市场对接,能够释放可观的改革红利,带动经济社会持续发展。

  “建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是实现乡村振兴和农业农村现代化的重要制度保障。乡村振兴不能就乡村谈乡村,必须走以城带乡、以工促农的路子,在城乡融合发展中破解难题。”陈亚军说。

  促进城乡基本公共服务普惠共享

  “城乡之间不平衡最突出的表现在于基本公共服务发展水平的不平衡,这种不平衡表现在资源布局、能力提供和服务质量上。”国家发展改革委发展战略和规划司副司长周南表示,公共服务仍是乡村发展的明显短板,要实现共享发展,必须加快补齐。

  建立城乡教育资源均衡配置机制。周南表示,要优先发展农村教育事业,促进各类教育资源向乡村倾斜,建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。

  健全乡村医疗卫生服务体系方面,周南表示,要建立完善相关政策制度,统筹加强乡村医疗卫生人才和医疗卫生服务设施建设,并通过鼓励县医院和乡村卫生所建立医疗共同体,鼓励城市大医院对口帮扶或者发展远程医疗来缓解农村看病难、看病贵问题。

  在健全城乡公共文化服务体系方面,周南介绍,要统筹城乡公共文化的设施布局、服务提供、队伍建设,推动文化资源重点向农村倾斜,提高服务的覆盖面和适用性。

  在医疗保险、养老保险方面,周南介绍,要加快实现各类社会保险标准统一、制度并轨,充分发挥社保对保障人民生活和调节社会收入分配的重要作用。

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